Prises de position Agriculture

 

Les zones de non-traitement à proximité des habitations

affiche ZNTriverainsSelon le rapport rendu par le ministère de l’agriculture en janvier 2020, l’utilisation des produits phytopharmaceutiques à usage agricole a augmenté de 24% entre 2017 et 2018. De nombreuses études ont fait le lien entre les pesticides, la contamination des milieux (aérien, aquatique, terrestre…) et le risque pour la santé. Avec l’étalement urbain, de plus en plus de logements jouxtent des zones agricoles traitées avec des pesticides.

Depuis le 1er janvier 2020, la loi impose aux agriculteurs de respecter des distances de sécurité de 5 à 20 mètres, en fonction du type de culture et des produits utilisés, lors de l’épandage de pesticides à proximité d’habitations ou de lieux abritant des personnes vulnérables. Ces distances peuvent être réduites à 5 mètres pour l’arboriculture et jusqu’à 3 mètres pour la viticulture et les autres cultures via l’utilisation de mesures de protection et dans le cadre de chartes d’engagements approuvées par le préfet.

Les associations pour la protection de la nature et de l’environnement en région Centre Val-de-Loire, fédérées au sein du réseau France Nature Environnement (FNE CVL), se positionnent face à ces décisions réglementaires.

En premier lieu, elles estiment que l’établissement de distances de sécurité est une mesure insuffisante et illusoire. Ce n’est pas une solution viable à long terme, tant pour la protection des riverains que pour la préservation de notre environnement. L’utilisation de pesticides, conjugué à la monoculture, à la destruction des haies, des jachères et des milieux humides et boisés, a des effets désastreux sur la nature, en réduisant dramatiquement la diversité floristique et en appauvrissant l’alimentation de l’ensemble des espèces. Ainsi, au-delà du pis-aller que sont les zones de non traitement, il est nécessaire de restaurer une agriculture écologique à l’échelle du territoire français, dans une vision globale et prospective des enjeux de protection de l’homme et de la nature. FNE CVL rappelle en ce sens l’importance des services écosystémiques rendus par la nature : production d’oxygène ; séquestration du carbone dans le bois, le sol ; pollinisation des cultures, etc.

> Consultez l'intégralité de nos positions relatives aux zones de non-traitement à proximité des habitations (pdf)

 

La politique agricole régionale

L'agriculture française, et tout particulièrement l'agriculture régionale, est à la croisée des chemins : changement du contexte de production, changements attendus des conditions de production, changement des attentes de la société, attentes, il faut le reconnaître, porteuses qui plus est de contradictions.

Il est normal et nécessaire de poser la question de la compétitivité de l'agriculture de notre région - il serait plus juste d'ailleurs de parler des agricultures de notre région : c'est sans doute cette relative diversité qui peut lui être salutaire, et s'il est un objectif à fixer, c'est de tout faire pour lui éviter le piège mortel de l'uniformité.

La politique régionale est axée sur une démarche de filières. Mais pour être vraiment efficace, cette démarche doit s'articuler avec ce qui existe par ailleurs : politiques européennes, mesures agri-environnementales climatiques, programmes des agences de l'eau, politiques départementales.

Notre espace naturel régional est essentiellement un espace agricole. La convergence des politiques régionales agricoles et environnementales est indispensable si l'on souhaite vraiment agir efficacement sur les milieux naturels et la biodiversité. Il existe des outils - diagnostics biodiversité... Il existe des cibles stratégiques (corridors biologiques dont un état des lieux étendu à la Région permettrait d'identifier de très utiles priorités d'actions en termes de fonctionnalité des milieux naturels). Il existe des compétences. Il existe une volonté, voire une attente dans la profession. Les leviers sont là : à condition de mettre un peu d'huile dans les rouages, un peu de souplesse dans l'application des politiques, on pourra agir sur cette espace naturel «ordinaire» qui est le support essentiel du patrimoine naturel de notre région. C'est déjà un objectif qui se suffit à lui-même, il offre également un support de développement pour le tourisme rural, et au-delà même, il concourt fortement à l'image et à l'attractivité de notre région.

Nous proposons de :

  • Encourager la souveraineté alimentaire, en privilégiant l’autonomie de l'agriculture européenne, sans faire de dumping des prix sur les pays émergents en leur proposant des produits subventionnés occasionnant des distorsions économiques locales.
  • Viser une autonomie des exploitations agricoles à tous les niveaux, en encourageant les pratiques à bas degré d’intrants (eau, engrais, semences, pesticides, fuel, aliments du bétail...) et  qui valorisent le développement de circuits courts. Les aides de la PAC doivent donc être orientées vers les exploitations à Haute Valeur Environnementale, caractérisées par leur faible dépendance vis-à-vis des intrants, soit 30 % du Chiffre d'Affaires.
  • Sur les premier et deuxième piliers dédiés respectivement aux aides à la production et au développement rural, il faut une mise en cohérence pour une rémunération des prestations environnementale et sociale de l’agriculture. Nous aurions souhaité, mais l'idée a été abandonnée, un pilier unique qui aurait été fondé sur des améliorations sociales, par exemple sur la place des femmes dans les exploitations, la création d'emplois, et sur la rémunération des services environnementaux rendus par l’agriculture, selon divers niveaux d’exigence (renforcement de la conditionnalité et paiement croissant selon le respect de critères).
  • Des circuits courts et de proximité économiquement durables, une préservation des captages d'eau potable avec une agriculture propre, une mise en œuvre de trames vertes et bleues efficaces, une périurbanisation verdie qui peut faire office de zone tampon avec des zones forestières ou agricoles.
  • Viser une meilleure efficacité énergétique des exploitations agricoles, notamment en valorisant le bois énergie, le solaire photovoltaïque ou thermique, la méthanisation…
  • Il faut orienter la recherche sur les espèces et variétés culturales rustiques déjà existantes, en particulier celles économes en eau.

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